《河源市機(jī)動(dòng)車(chē)停放服務(wù)收費(fèi)管理辦法》8月1日正式實(shí)施

《河源市機(jī)動(dòng)車(chē)停放服務(wù)收費(fèi)管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》）將于8月1日起實(shí)施。據(jù)悉，該辦法是我市建市以來(lái)首個(gè)停車(chē)收費(fèi)領(lǐng)域的地方規(guī)章，具有法律約束力。新收費(fèi)管理辦法細(xì)化了停車(chē)設(shè)施的認(rèn)定，推行差別化收費(fèi)，明確了計(jì)費(fèi)方法，規(guī)范了定價(jià)行為，強(qiáng)調(diào)建立協(xié)同監(jiān)管機(jī)制，進(jìn)一步完善機(jī)動(dòng)車(chē)停放服務(wù)收費(fèi)形成機(jī)制，規(guī)范機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)服務(wù)收費(fèi)行為，維護(hù)車(chē)主和停車(chē)設(shè)施經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益。

停車(chē)收費(fèi)新規(guī)一出臺(tái)，市民議論紛紛。有些市民擔(dān)憂(yōu)停車(chē)收費(fèi)會(huì)導(dǎo)致小區(qū)停車(chē)費(fèi)上漲，有市民認(rèn)為收費(fèi)會(huì)增加負(fù)擔(dān)，也有市民對(duì)停車(chē)收費(fèi)表示贊成，希望公示收支情況。

目前，市區(qū)不少大型購(gòu)物廣場(chǎng)都設(shè)免費(fèi)停車(chē)場(chǎng)。本報(bào)記者 陳仕平 攝

政策：分三類(lèi)實(shí)施停車(chē)收費(fèi)

根據(jù)《辦法》，我市停車(chē)收費(fèi)管理方式將分三類(lèi)，一是政府定價(jià)，適用于依法施劃的道路人工或自動(dòng)停車(chē)設(shè)施，黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、非營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)、公安學(xué)校以及政府投資建設(shè)的博物館、圖書(shū)館、青少年宮、文化宮、體育館等社會(huì)公共（公益）性單位配套停車(chē)設(shè)施，以及旅游景點(diǎn)（僅限于門(mén)票價(jià)格實(shí)行政府定價(jià)政府指導(dǎo)價(jià)管理的景區(qū)、景點(diǎn)）配套停車(chē)設(shè)施，各級(jí)人民政府財(cái)政性資金、城市建設(shè)投資（交通投資）公司投資建設(shè)的室內(nèi)專(zhuān)業(yè)停車(chē)設(shè)施等；二是政府指導(dǎo)價(jià)，適用于城市公共交通樞紐站及換乘站配套停車(chē)設(shè)施，車(chē)站、碼頭、口岸等配套停車(chē)設(shè)施；而除實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)、政府定價(jià)管理的停車(chē)設(shè)施機(jī)動(dòng)車(chē)停放服務(wù)收費(fèi)外，其他依法成立的停車(chē)設(shè)施機(jī)動(dòng)車(chē)停放服務(wù)收費(fèi)實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)。

據(jù)悉，目前停車(chē)費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)還沒(méi)有確定，我市機(jī)動(dòng)車(chē)停放服務(wù)收費(fèi)將實(shí)行“統(tǒng)一政策、屬地管轄、分級(jí)管理”，即：各縣（區(qū)）價(jià)格主管部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)結(jié)合本地實(shí)際制定當(dāng)?shù)貦C(jī)動(dòng)車(chē)停放服務(wù)收費(fèi)實(shí)施細(xì)則，市、縣（區(qū)）價(jià)格主管部門(mén)依法在權(quán)限范圍內(nèi)制定轄區(qū)內(nèi)的收費(fèi)具體標(biāo)準(zhǔn)。其中，機(jī)動(dòng)車(chē)停放服務(wù)收費(fèi)按摩托車(chē)、小車(chē)、大車(chē)、超大型車(chē)四類(lèi)車(chē)型區(qū)別計(jì)費(fèi)。另外，機(jī)動(dòng)車(chē)停放服務(wù)收費(fèi)可以按次、分鐘、小時(shí)、天（起止時(shí)間連續(xù)累加24小時(shí)為1天）、月、年為單位計(jì)費(fèi)，實(shí)行按天計(jì)費(fèi)的，白天時(shí)段為8:00（含）至18:00（含），夜間時(shí)段為18:00至次日8:00。

《辦法》還明確了停車(chē)設(shè)施經(jīng)營(yíng)者的相關(guān)義務(wù)和責(zé)任，經(jīng)營(yíng)者需在停車(chē)設(shè)施入口及繳費(fèi)處醒目位置設(shè)置經(jīng)營(yíng)單位、地址、定價(jià)主體、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)費(fèi)辦法、收費(fèi)依據(jù)、服務(wù)內(nèi)容、免費(fèi)停放時(shí)限、投訴舉報(bào)電話(huà)等內(nèi)容的收費(fèi)公示牌，接受社會(huì)監(jiān)督，讓消費(fèi)者明明白白消費(fèi)。停車(chē)設(shè)施行業(yè)主管部門(mén)還將建立停車(chē)設(shè)施經(jīng)營(yíng)者、從業(yè)人員信用記錄，納入信用信息共享交換平臺(tái)，并按規(guī)定及時(shí)在官網(wǎng)公開(kāi)，建立健全“黑名單”，對(duì)違法違規(guī)嚴(yán)重失信行為實(shí)施協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合懲戒。

議論

聲音一：小區(qū)停車(chē)費(fèi)會(huì)不會(huì)因此上漲

實(shí)施停車(chē)收費(fèi)政策了，那小區(qū)停車(chē)費(fèi)會(huì)不會(huì)也上漲？市民劉先生住在市區(qū)新風(fēng)路和建設(shè)大道交會(huì)處的某小區(qū)內(nèi)，由于小區(qū)建設(shè)的時(shí)間久，小區(qū)內(nèi)人車(chē)分流，不允許路面停車(chē)，而小區(qū)的地下停車(chē)場(chǎng)車(chē)位太少而車(chē)又太多，許多業(yè)主每天都在爭(zhēng)搶路邊的公共停車(chē)位。曾經(jīng)劉先生也是其中一員，他告訴記者，因?yàn)闆](méi)有車(chē)位，每天下班回到家找車(chē)位就變成一件痛苦的事。為了找到一個(gè)公共停車(chē)位，他最遠(yuǎn)曾經(jīng)停在建設(shè)大道電信廣場(chǎng)和中心一號(hào)寫(xiě)字樓附近的公共停車(chē)位。公共免費(fèi)的停車(chē)位不僅難找，安全還無(wú)法保障，劉先生的車(chē)就曾被劃傷。因此，為了解決這一問(wèn)題，劉先生今年7月在附近一個(gè)小區(qū)每個(gè)月花費(fèi)210元租了一個(gè)停車(chē)位。

聽(tīng)聞我市將實(shí)施停車(chē)收費(fèi)的規(guī)定，劉先生擔(dān)憂(yōu)，當(dāng)沒(méi)有免費(fèi)停車(chē)的優(yōu)惠后，應(yīng)該會(huì)有更多的小車(chē)轉(zhuǎn)向小區(qū)停車(chē)，屆時(shí)由于車(chē)多位少，會(huì)不會(huì)小區(qū)停車(chē)費(fèi)也上漲？

聲音二：收費(fèi)增加市民負(fù)擔(dān)

“如果停車(chē)收費(fèi)，那會(huì)不會(huì)促使一些人把車(chē)往小巷子里擠，堵住安全通道？”市民吳先生說(shuō)，停車(chē)設(shè)施要收取一定的停車(chē)費(fèi)后，會(huì)導(dǎo)致一些不愿意交停車(chē)費(fèi)的人把車(chē)停到人行道、草坪、小巷子里。特別是小巷子，原本就狹窄，停上幾部車(chē)，一旦發(fā)生火災(zāi)事故，消防車(chē)都進(jìn)不來(lái)。同時(shí)，吳先生還關(guān)心每次停放的免費(fèi)時(shí)段。按照《辦法》，經(jīng)營(yíng)者需在停車(chē)設(shè)施處設(shè)置免費(fèi)停放時(shí)限，那這個(gè)免費(fèi)泊車(chē)時(shí)間該如何確定？特別在行政服務(wù)中心、銀行等地，若辦事時(shí)間超過(guò)免費(fèi)時(shí)段，那豈不是由辦事的效率來(lái)決定停車(chē)會(huì)不會(huì)收費(fèi)？如果執(zhí)行停車(chē)收費(fèi)，會(huì)給許多原本收入就不高的市民增加負(fù)擔(dān)。

而且，目前城市實(shí)施收費(fèi)一般采取咪表和人工收費(fèi)兩種。特別是人工收費(fèi)，吳先生說(shuō)，為了收停車(chē)費(fèi)而特地多招一些收費(fèi)管理員，不僅浪費(fèi)人力資源，而且道路那么長(zhǎng)車(chē)位離得遠(yuǎn)還容易出現(xiàn)跑單的現(xiàn)象。

聲音三：同意收費(fèi)，收支應(yīng)明示

對(duì)于停車(chē)收費(fèi)，葉女士是表示贊同的，當(dāng)然費(fèi)用不能收得太高，讓市民養(yǎng)成去外面停車(chē)也要收費(fèi)的習(xí)慣，可以減少一些私家車(chē)長(zhǎng)久占用停車(chē)格的情況。她告訴記者，一些市民習(xí)慣將公共停車(chē)位當(dāng)做私家車(chē)位，長(zhǎng)久占用，導(dǎo)致出去逛街或辦事的時(shí)候，經(jīng)常找不到停車(chē)位。如果實(shí)施停車(chē)收費(fèi)，一方面能減少“僵尸車(chē)”或者那些長(zhǎng)期霸占公共停車(chē)位的行為，另一方面也能推動(dòng)綠色交通的發(fā)展，呼吁更多的市民采取公共交通工具出行。

同時(shí)，她也希望政府部門(mén)公示公共停車(chē)費(fèi)的收支情況。“只有車(chē)主清楚交的錢(qián)真正用到對(duì)的地方了，才會(huì)心甘情愿地交錢(qián)，否則就是一把糊涂賬。”葉女士說(shuō)。

本報(bào)記者 劉曦 楊容