生態(tài)東源

東源是全省的“生態(tài)保護(hù)區(qū)”，生態(tài)是東源最大的優(yōu)勢(shì)，也是東源發(fā)展的寶貴財(cái)富。東源一直都認(rèn)為，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，就是以良好的生態(tài)支撐發(fā)展，促進(jìn)更長(zhǎng)遠(yuǎn)、更協(xié)調(diào)、更持續(xù)、更高質(zhì)量的發(fā)展。

2016 年，東源縣委六屆六次全會(huì)確立了“綠色引領(lǐng)、生態(tài)支撐、創(chuàng)新發(fā)展、實(shí)績(jī)?yōu)榛?rdquo;的發(fā)展理念，并率先在全省山區(qū)縣啟動(dòng)創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范縣，努力打造生態(tài)高地。東源縣第七次黨代會(huì)確立了“綠色引領(lǐng)發(fā)展，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)型”的發(fā)展思路，并且確立了創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展戰(zhàn)略，通過(guò)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)型推動(dòng)?xùn)|源實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，減輕資源環(huán)境承載壓力，實(shí)現(xiàn)“綠富雙贏”，實(shí)現(xiàn)率先振興發(fā)展、率先全面小康目標(biāo)。

綠谷。陳仕平攝于萬(wàn)綠湖國(guó)家濕地公園

5年內(nèi)創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范縣

5 月19 日，東源啟動(dòng)創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范縣，東源按照市實(shí)施“三大工程”（藍(lán)天工程、碧水工程與青山工程）的要求，以創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范縣為抓手，算好生態(tài)環(huán)保“經(jīng)濟(jì)賬”、“民生賬”和 “長(zhǎng)遠(yuǎn)賬”，做好科學(xué)發(fā)展的“加法”和能耗排放的“減法”，全力保護(hù)好、弘揚(yáng)好東源特有的山水美、自然美、人文美，力爭(zhēng)2020 年成功創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范縣。

今年開(kāi)始，東源對(duì)新回龍、錫場(chǎng)、半江、雙江4個(gè)庫(kù)區(qū)鎮(zhèn)弱化經(jīng)濟(jì)指標(biāo)考核，強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境質(zhì)量和社會(huì)穩(wěn)定考核，縣財(cái)政對(duì)生態(tài)發(fā)展區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)給予政策傾斜，強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)與生態(tài)維護(hù)的經(jīng)費(fèi)保障，有力保障了新豐江水質(zhì)維持在優(yōu)質(zhì)水平。

為全面統(tǒng)籌全縣污水處理和垃圾處理項(xiàng)目建設(shè)，東源引進(jìn)有實(shí)力的企業(yè)進(jìn)行合作，打造污水處理和垃圾處理項(xiàng)目“建設(shè)-運(yùn)營(yíng)-管理一體化”的環(huán)保運(yùn)作模式。同時(shí)，東源深入開(kāi)展以打擊偷伐為重點(diǎn)的打擊“三偷”等專項(xiàng)行動(dòng)，全方位保護(hù)森林資源，確保野生動(dòng)植物安全，庫(kù)區(qū)林區(qū)秩序保持穩(wěn)定。

“十二五”期間，東源完成各類營(yíng)造林 31.7 萬(wàn)畝、封山育林31.3 萬(wàn)畝、生態(tài)景觀林帶套種補(bǔ)植96 公里，火燒跡地更新造林1.25 萬(wàn)畝，生態(tài)公益林面積達(dá)到 300 萬(wàn)畝，森林覆蓋率達(dá)到73.3%。同時(shí)，東源率先在全市啟動(dòng)桉樹(shù)林改造工作，計(jì)劃通過(guò)3 年時(shí)間，完成庫(kù)區(qū) 50398.5 畝桉樹(shù)林改造，今年計(jì)劃完成 8000畝改造任務(wù)。

攔漂工程完工，有效阻止水浮蓮入庫(kù)，并有利于集中打撈。

新豐江水庫(kù)攔漂工程投入使用

11 月15 日，市人大常委會(huì)視察新豐江庫(kù)區(qū)水環(huán)境，盛贊東源“治水”有力。

“治水”有力，東源擔(dān)得起這4 個(gè)字。近年來(lái)，東源縣組織了一系列的保護(hù)與恢復(fù)專項(xiàng)行動(dòng)，包括清除網(wǎng)箱養(yǎng)殖和燈光網(wǎng)專項(xiàng)行動(dòng)、打擊新豐江庫(kù)區(qū)非法養(yǎng)殖行為專項(xiàng)行動(dòng)、清除新豐江庫(kù)區(qū)水浮蓮專項(xiàng)行動(dòng)、清理周邊畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)專項(xiàng)行動(dòng)、外來(lái)物種侵入治理專項(xiàng)行動(dòng)、農(nóng)村衛(wèi)生治理專項(xiàng)行動(dòng)、清理整治新豐江庫(kù)區(qū)水面非法經(jīng)營(yíng)餐飲專項(xiàng)行動(dòng)、萬(wàn)綠湖魚(yú)群逆流產(chǎn)卵期特別保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng)等，全力確保萬(wàn)綠湖水質(zhì)穩(wěn)定、安全。

去年入冬以來(lái)，由于汛期提前到來(lái)，且降雨量大，導(dǎo)致從新豐江上游經(jīng)雨水沖刷漂流進(jìn)入新豐江水庫(kù)的水浮蓮等漂浮物異常增多，對(duì)湖面通航、庫(kù)區(qū)景觀和水環(huán)境質(zhì)量帶來(lái)極大影響。對(duì)此，市委市政府要求東源縣要在治標(biāo)、治本兩方面同時(shí)發(fā)力，盡快組織開(kāi)展萬(wàn)綠湖周邊環(huán)境專項(xiàng)整治行動(dòng)，建立健全萬(wàn)綠湖保護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制。

從今年起，縣財(cái)政每年安排200 萬(wàn)元預(yù)算用于新豐江水浮蓮治理工作，采取政府向社會(huì)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)形式聘請(qǐng)專業(yè)打撈公司，以應(yīng)急措施和長(zhǎng)效機(jī)制相結(jié)合的方法，使打撈水浮蓮工作向常態(tài)化、制度化、專業(yè)化轉(zhuǎn)變，建立長(zhǎng)效清漂工作機(jī)制。今年3 月下旬起，東源開(kāi)展了為期 100 天的集中整治行動(dòng)，全面清理水面漂浮物，每天出動(dòng)專業(yè)機(jī)械打撈船6 艘、人工打撈船170 艘、運(yùn)輸船7 艘到湖面進(jìn)行作業(yè)，并委托4 家保潔公司在相關(guān)水域進(jìn)行圍堵攔截。

2015 年9 月，東源啟動(dòng)了新豐江水庫(kù)上游固定攔截漂浮物工程建設(shè)，一期主體工程位于錫場(chǎng)鎮(zhèn)大葉山入水口處，總投資 850 萬(wàn)元，二期工程位于澗頭鎮(zhèn)礤娥村、半江鎮(zhèn)塔光村建設(shè)兩條漂排，今年10 月，攔漂工程兩期工程已完成并投入使用。此外，東源還購(gòu)置6 艘大型機(jī)械打撈船，高效打撈漂浮物，并建設(shè)了新豐江水庫(kù)水面漂浮物視頻監(jiān)控系統(tǒng)，將日常監(jiān)管和應(yīng)急處置有機(jī)結(jié)合，全天候24 小時(shí)監(jiān)測(cè)水面漂浮物情況。

強(qiáng)力清拆非法養(yǎng)殖場(chǎng)

清拆養(yǎng)殖場(chǎng)是改善水質(zhì)最有效的手段之一，同時(shí)也是一塊“硬骨頭”。東源堅(jiān)持從源頭治理出發(fā)，集中人力、物力、財(cái)力攻堅(jiān)克難，深入開(kāi)展東江流域畜禽養(yǎng)殖清理整治，堅(jiān)決全面清拆禁養(yǎng)區(qū)養(yǎng)殖場(chǎng)。 2016 年是東江流域河流考核的收官之年，東源縣掀起一場(chǎng)全民動(dòng)員，人人參與，全面清拆禁養(yǎng)區(qū)養(yǎng)殖場(chǎng)聲勢(shì)浩大的攻堅(jiān)戰(zhàn)。4 月18 日，東源啟動(dòng)了新一輪?wèn)|江流域禁養(yǎng)區(qū)養(yǎng)殖場(chǎng)清拆整治行動(dòng)，東源縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次對(duì)養(yǎng)殖場(chǎng)清拆工作進(jìn)行部署，將責(zé)任壓實(shí)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，并將清拆任務(wù)落實(shí)情況與今年的換屆直接掛鉤。在清拆行動(dòng)中，該縣堅(jiān)持鐵腕整治，依法依規(guī)進(jìn)行清拆，組織精兵強(qiáng)將進(jìn)村入戶展開(kāi)排查工作，對(duì)禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)排查出的 620 家養(yǎng)殖場(chǎng)按“一戶一檔”的方式進(jìn)行信息登記造冊(cè)，采取“養(yǎng)殖戶主動(dòng)自行拆除、簽訂承諾書(shū)限期清理和逾期強(qiáng)制拆除”三種方式，全力推進(jìn)清拆工作。截至 11 月底，東源共清拆養(yǎng)殖場(chǎng)581 家，其中強(qiáng)制拆除74 家，關(guān)閉140 家，清理生豬 65400頭，拆除欄舍面積136797平方米，投入整治資金2500多萬(wàn)元，其中庫(kù)區(qū)六鎮(zhèn)共清拆養(yǎng)豬場(chǎng)38 家，基本完成了市委、市政府下達(dá)的禁養(yǎng)區(qū)養(yǎng)殖場(chǎng)清拆任務(wù)。

萬(wàn)綠湖成為“國(guó)家濕地公園”

東源對(duì)生態(tài)的360 度無(wú)死角保護(hù)再結(jié)碩果，繼“新豐江國(guó)家森林公園”、“萬(wàn)綠湖國(guó)家AAAA 級(jí)旅游景區(qū)”后，萬(wàn)綠湖又拿到了一塊亮閃閃的國(guó)家級(jí)“ 金字招牌”——國(guó)家濕地公園。2016 年11 月，國(guó)家林業(yè)局發(fā)文公布2016 年試點(diǎn)國(guó)家濕地公園驗(yàn)收結(jié)果，萬(wàn)綠湖順利通過(guò)驗(yàn)收。

多年來(lái)，東源采取多種措施，不斷加強(qiáng)濕地的保護(hù)和恢復(fù)，提高濕地生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能；充分發(fā)揮濕地公園的科普宣教作用，大力開(kāi)展?jié)竦乇Ｗo(hù)宣傳教育，提高全社會(huì)濕地保護(hù)意識(shí)；加強(qiáng)科研監(jiān)測(cè)工作，為有效保護(hù)和合理利用濕地資源提供科學(xué)依據(jù)；加強(qiáng)國(guó)家濕地公園制度建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)公園管理科學(xué)化、規(guī)范化、常態(tài)化。

國(guó)家濕地公園驗(yàn)收專家組認(rèn)為，河源市委市政府、東源縣委縣政府對(duì)萬(wàn)綠湖國(guó)家濕地公園試點(diǎn)建設(shè)高度重視，支持到位；萬(wàn)綠湖國(guó)家濕地公園制度健全，管理規(guī)范，濕地生態(tài)科研監(jiān)測(cè)效果明顯，生態(tài)環(huán)境保護(hù)、濕地恢復(fù)與濕地資源合理利用成效顯著，達(dá)到了國(guó)家濕地公園試點(diǎn)建設(shè)的目標(biāo)要求。專家組尤其對(duì)將萬(wàn)綠湖一泓碧水定位為“政治水”、“生命水”、“經(jīng)濟(jì)水”的生態(tài)保護(hù)理念給予了高度肯定，認(rèn)為市、縣對(duì)萬(wàn)綠湖的生態(tài)功能定位準(zhǔn)確，對(duì)推動(dòng)萬(wàn)綠湖國(guó)家濕地公園的保護(hù)與建設(shè)具有非常重要的引領(lǐng)意義。

2015 年，萬(wàn)綠湖被中國(guó)環(huán)境科學(xué)學(xué)會(huì)評(píng)為首批五個(gè)“中國(guó)好水”水源地之一、被廣東省濕地協(xié)會(huì)評(píng)為十大“廣東最美濕地”、被廣東省森林公園協(xié)會(huì)評(píng)為十大“廣東最美森林”、被中國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)協(xié)會(huì)評(píng)為“野生動(dòng)物的理想家園”。這些榮譽(yù)稱號(hào)的取得，正是對(duì)萬(wàn)綠湖國(guó)家濕地公園保護(hù)成果的真實(shí)寫(xiě)照。可以說(shuō)，東源已探索出一條生態(tài)保護(hù)、科學(xué)恢復(fù)的成功之路，逐步形成了生態(tài)保護(hù)、科學(xué)恢復(fù)的經(jīng)驗(yàn)?zāi)Ｊ�。正如�?guó)家濕地公園驗(yàn)收專家組所說(shuō)，這樣的經(jīng)驗(yàn)?zāi)Ｊ骄哂幸欢ǖ氖痉秲r(jià)值和意義，可作為廣東推進(jìn)生態(tài)文明發(fā)展的一個(gè)范例。

本報(bào)記者 鄭婷影 特約記者 王育斌 陳振敏