政策8：自今年5 月1 日起，進一步簡化增值稅發(fā)票領用、專用發(fā)票審批、丟失專用發(fā)票處理等手續(xù)，并對誠信納稅人發(fā)票領用和用量變更給予更多便利。其中，一般納稅人申請專用發(fā)票最高開票限額不超過十萬元的，主管稅務機關事前不再實地查驗。

     解讀：5月1日以前，增值稅專用發(fā)票實行最高開票限額管理，先由一般納稅人申請，主管稅務機關受理后，根據(jù)需要實地查驗。由于實地查驗工作量大，個別基層稅務人員辦事效率不高，影響了發(fā)票審批效率。國家稅務總局公告出臺后，一般納稅人申請專用發(fā)票最高開票限額不超過十萬元的，主管稅務機關事前不再實地查驗，各省稅務機關還可在此基礎上適當擴大不需事前實地查驗的范圍。根據(jù)市國稅局統(tǒng)計，2013 年12 月全市一般納稅人中最高開票限額不超過十萬元的企業(yè)有1753 戶，占全部一般納稅人的70%以上，絕大多數(shù)一般納稅人可從此項措施中受益。

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