目前，我市新一輪扶貧開發(fā)前期準(zhǔn)備工作已全面鋪開，將帶動(dòng)更多的農(nóng)戶走上致富路 

     日前，記者從市扶貧辦獲悉，據(jù)廣東省最新下發(fā)的《關(guān)于開展我省新一輪扶貧開發(fā)對(duì)象摸查申報(bào)工作實(shí)施方案》，全省新一輪扶貧開發(fā)前期準(zhǔn)備工作開始啟動(dòng)，這次全省新一輪扶貧開發(fā)對(duì)象摸查工作范圍包括河源、梅州、云浮等14個(gè)地級(jí)市轄下縣（市）和江門的恩平市。

      針對(duì)群眾關(guān)心的新一輪扶貧開發(fā)對(duì)象相對(duì)貧困戶的摸底申報(bào)問題，市扶貧辦主任謝敬生表示，將汲取以往經(jīng)驗(yàn)，深入發(fā)動(dòng)群眾，讓群眾來評(píng)議，讓社會(huì)來監(jiān)督，防止出現(xiàn)“開轎車、住洋樓”的假冒貧困戶，確保摸底申報(bào)工作公平公正。

“相對(duì)貧困”非絕對(duì)貧困

      據(jù)悉，目前龍川、和平、連平、東源、紫金5 縣按照相關(guān)要求正式提出申請(qǐng)扶貧開發(fā)重點(diǎn)幫扶縣，并通過了市一級(jí)審定，正等待省相關(guān)部門的批復(fù)。相對(duì)貧困村、相對(duì)貧困戶的調(diào)查摸底、核實(shí)登記工作正在有序推進(jìn)。

      記者注意到，根據(jù)省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)的《關(guān)于開展我省新一輪扶貧開發(fā)對(duì)象摸查申報(bào)工作實(shí)施方案》，申報(bào)相對(duì)貧困戶條件的要求為2011 年末家庭人均純收入低于全省農(nóng)村農(nóng)民人均純收入水平9372 元的33% 即3093 元，高于我國目前2300 元的扶貧標(biāo)準(zhǔn)。

      對(duì)此，謝敬生解釋說，新一輪的扶貧開發(fā)主要是解決相對(duì)貧困問題，與上一輪“雙到”扶貧的絕對(duì)貧困有所不同。其實(shí)上一輪“雙到”扶貧，我市2500 元的扶貧標(biāo)準(zhǔn)就已經(jīng)高于國家扶貧標(biāo)準(zhǔn)，因此新一輪稱為相對(duì)貧困，與絕對(duì)貧困有所不同。新一輪扶貧開發(fā)對(duì)象摸查申報(bào)工作還規(guī)定，家庭成員長期居住破舊泥磚房（茅草房），家庭成員有殘疾人或長年患重病的農(nóng)戶將在同等條件下優(yōu)先，這也把因病致貧納入扶貧開發(fā)考慮范圍。

“陽光”監(jiān)督杜絕“人情戶”

      為確保扶貧開發(fā)對(duì)象的摸查申報(bào)工作準(zhǔn)確、可靠，經(jīng)得起群眾的評(píng)議和上級(jí)的審查，新一輪扶貧開發(fā)的摸底申報(bào)采取自愿申報(bào)，逐級(jí)審核，分級(jí)負(fù)責(zé)、共同推進(jìn)的原則。根據(jù)相關(guān)程序，由農(nóng)戶提出申請(qǐng)，然后由村委會(huì)進(jìn)行摸底核實(shí)，再組織村民大會(huì)或村民代表大會(huì)評(píng)議后，符合條件的貧困戶對(duì)象將在村民較集中顯眼的地方公示7 天，群眾無異議后由村委會(huì)造冊(cè)匯總上級(jí)部門審核。

      “這次采取了新的監(jiān)管舉措，農(nóng)戶的住房現(xiàn)狀也要公示�！敝x敬生說。據(jù)介紹，新一輪貧困戶申報(bào)還將考慮農(nóng)戶的居住現(xiàn)狀。每戶農(nóng)戶居住現(xiàn)狀（長期居住地）的房屋照片也要進(jìn)行公示，接受群眾監(jiān)督和評(píng)議。村“兩委”要對(duì)公示情況拍照作為檔案資料保存。

      謝敬生說，這些舉措有利于防止村干部在貧困戶申報(bào)過程中出現(xiàn)“暗箱”操作行為，從而杜絕“人情戶”。

嚴(yán)查違規(guī)操作

      今年1 月1 日正式頒布實(shí)施《廣東省農(nóng)村扶貧開發(fā)條例》明確規(guī)定，采取弄虛作假手段，騙取農(nóng)村扶貧開發(fā)優(yōu)惠待遇的，由有關(guān)部門取消其獲取和優(yōu)惠待遇，獲取經(jīng)濟(jì)利益的，依法予以追回，并追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。謝敬生說，市扶貧辦計(jì)劃在8 月底到9 月上旬對(duì)新一輪扶貧開發(fā)對(duì)象相對(duì)貧困戶申報(bào)對(duì)象進(jìn)行抽查，若發(fā)現(xiàn)有違規(guī)操作問題，將發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，絕不手軟。

      謝敬生說，新一輪扶貧開發(fā)對(duì)象的摸底申報(bào)，最主要的是強(qiáng)調(diào)公平、公正，確保最困難的群眾得到幫助。他表示，將加大對(duì)開發(fā)新一輪扶貧開發(fā)對(duì)象摸查條件、申報(bào)程序等宣傳力度，讓廣大群眾擁有知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，確�；鶎尤罕娫诹私獯隧�(xiàng)工作重要意義的同時(shí)接受社會(huì)、群眾監(jiān)督。

      本報(bào)記者 張濤 通訊員 歐陽春霞 文/圖