“救命！”如果不是突然收到手機(jī)信息，羅走根恐怕還要繼續(xù)尋找已失蹤1 個(gè)月的女兒。從湖南老家輾轉(zhuǎn)深圳、東莞，最后來(lái)到河源，牽著這位父親行程的，是那時(shí)有時(shí)無(wú)的信息。

    日前，東埔派出所采取行動(dòng)，將羅走根的女兒小蓮（化名）解救出來(lái)。見(jiàn)到親人，小蓮沒(méi)有太激動(dòng)，眼神充滿(mǎn)渴望與惶恐。參與解救的徐明越警官說(shuō)，涉嫌傳銷(xiāo)房屋多為兩室一廳，廳用于上課、吃飯。兩個(gè)房間男女分居，沒(méi)有多余空間�！斑@種房間一般樓層較高，獨(dú)戶(hù)，對(duì)周?chē)�環(huán)境影響小�！毙烀髟秸f(shuō)，房間沒(méi)空調(diào)和風(fēng)扇，不能與外界聯(lián)系。

被困： 被同學(xué)“忽悠”進(jìn)窩點(diǎn)

      20 歲的小蓮， 剛剛走出家門(mén)，如果沒(méi)遭遇傳銷(xiāo)，活潑該是她的天性。

      今年6 月的一天，在外打工的小蓮接到同學(xué)小停（化名） 的電話(huà)，邀請(qǐng)她來(lái)河源玩。23 日，小蓮來(lái)到河源， 被帶入傳銷(xiāo)組織。

      小蓮說(shuō)，剛走進(jìn)房間，有人要查看證件， 隨后拿走說(shuō)“ 保管”。還沒(méi)反應(yīng)過(guò)來(lái)，就開(kāi)始了所謂的溫馨來(lái)襲，一群陌生人過(guò)著家庭生活。眼看新人玩得開(kāi)心，就會(huì)切入正題，即灌輸銷(xiāo)售方式。 “考察”，是傳銷(xiāo)活動(dòng)的常見(jiàn)詞匯。小蓮說(shuō)，“我說(shuō)不適合這工作，我沒(méi)有朋友可以發(fā)展，想回家。有人就說(shuō)，想離開(kāi)這里，就要考察清楚，考察明白�！彼�被限制了，證件也要不回來(lái)。

      幾天的集體生活、學(xué)習(xí)，小蓮看清了“家庭”的面目：毫無(wú)隱私、等級(jí)森嚴(yán)。“我沒(méi)有自由，出門(mén)要請(qǐng)示主任，被人帶出去。打電話(huà)也要請(qǐng)示，主任同意后會(huì)安排人監(jiān)聽(tīng)， 電話(huà)必須開(kāi)擴(kuò)音器，按他們的意思說(shuō)。”小蓮說(shuō)，新人洗澡、上廁所也有人跟。交 2800 元成為業(yè)務(wù)員，大家就用老板作為稱(chēng)呼， 沒(méi)交錢(qián)被稱(chēng)為帥哥、美女。

      對(duì)頭目的“忠誠(chéng)度”，決定權(quán)利大小。被信任的人是房間管理者。這些人管房門(mén)鑰匙， 配手機(jī)，自由出入房間�！爸艺\(chéng)度較高者，自己購(gòu)買(mǎi)不少產(chǎn)品，下線(xiàn)不少，手中權(quán)利就大一點(diǎn)�！毙∩徴f(shuō)，新人不交錢(qián)，管理人員會(huì)恐嚇，利用其他人做思想工作。她自己就受到威脅，銀行卡的8600 元被全部取出，用來(lái)“購(gòu)買(mǎi)”三份產(chǎn)品。

      交錢(qián)后，小蓮的“忠誠(chéng)度” 迅速提升，可以用手機(jī)，這才發(fā)出求救信息�！� 一旦察覺(jué)是傳銷(xiāo)， 要想盡辦法和外界取得聯(lián)系�！毙烀髟教貏e強(qiáng)調(diào)，身份證被扣可找公安部門(mén)開(kāi)具證明。不要等待所謂的時(shí)機(jī)，留下來(lái)必然會(huì)被洗腦。

      有些則是變相搶劫，相比語(yǔ)言威脅，受害人可能遭遇恐嚇、饑餓、毆打，乃至生命危險(xiǎn)。源城公安分局于今年3 月在搗毀某傳銷(xiāo)組織過(guò)程中，破獲故意傷人致死案1宗。

上線(xiàn) ：主任級(jí)嫌犯不知所蹤

      徐明越說(shuō)，傳銷(xiāo)習(xí)慣打著 “國(guó)家政策”的幌子。傳銷(xiāo)人員會(huì)說(shuō)，這是國(guó)家新興產(chǎn)業(yè)，準(zhǔn)備推廣的方式，國(guó)家怎么會(huì)禁止呢？但要控制發(fā)展速度，再好的行業(yè)不能有太多人。國(guó)家需要秘密發(fā)展，趁早加入是榮幸。

      小蓮誤入的組織，打著天津天師生物科技發(fā)展有限公司的旗號(hào)，該公司每份產(chǎn)品賣(mài)價(jià)2800 元。游戲規(guī)則是：騙1 個(gè)人進(jìn)來(lái)，3 個(gè)人騙9個(gè)人進(jìn)來(lái)，越做越大，發(fā)展下線(xiàn)�！拔也恢�道產(chǎn)品是什么，也不知道公司是干什么的。”小蓮說(shuō)。

      這個(gè)組織有17 名受害者，有不少是被小停騙來(lái)的。21 歲的小停，初中文化，此前無(wú)案底，2009 年外出打工，2011 年6 月來(lái)河源加入傳銷(xiāo)組織。目前因非法拘禁他人，并誘騙他人加入傳銷(xiāo)組織而被公安機(jī)關(guān)起訴。

      小停供述，上課的主要內(nèi)容是推銷(xiāo)產(chǎn)品，以更快晉級(jí)拿更多的錢(qián)。組織內(nèi)部分為5 個(gè)級(jí)別，分別是助理（1-2 套）、代理（3-9 套）、主任（10-64 套）、經(jīng)理（65-392 套）、高級(jí)經(jīng)理（393 套）。小停案發(fā)前是助理，月工資只能拿300 多元，其他級(jí)別的工資她并不清楚。小停供述，晉級(jí)靠騙親戚朋友或網(wǎng)友，下線(xiàn)每購(gòu)買(mǎi)一份產(chǎn)品，介紹人能拿提成，并算入介紹人的業(yè)績(jī)，加速晉級(jí)。

      徐明越坦言，傳銷(xiāo)人員開(kāi)始都是受害人。“從受害人變成犯罪嫌疑人，除盈利模式的刺激，還有不勞而獲的貪念�！辈簧偈芎θ司瘸鰜�(lái)后，經(jīng)民警教育一兩個(gè)小時(shí)，主要是講危害、講本質(zhì)，效果有限。“就算被帶去公園散步，受害人都不會(huì)逃散，連我們警察都不理解�！毙烀髟秸f(shuō)。

      讓警方意外的是，在出租房沒(méi)有找到一分錢(qián)。由于無(wú)法估算錢(qián)款，這些錢(qián)流向哪里，成了謎。而該團(tuán)伙“主任級(jí)”犯罪嫌疑人林某雨，至今下落不明。

      近年來(lái)，我市抓獲的多為低端傳銷(xiāo)人員，沒(méi)有主任以上級(jí)別人員�！按虻袅肆�七個(gè)窩點(diǎn)，都是出租房個(gè)案，掛的是同一個(gè)公司�！毙烀髟秸J(rèn)為，可能有級(jí)別較高嫌疑人。

變種： 擁有整套詐騙“理論”

      傳銷(xiāo)形式發(fā)生了變化。去年11 月，以王友建、黃小偉為首的“中國(guó)連鎖銷(xiāo)售案”團(tuán)伙，對(duì)參加者沒(méi)有人身禁錮和威脅。該團(tuán)伙宣稱(chēng)某地將開(kāi)展城市建設(shè)，但政府財(cái)力不夠，如果開(kāi)發(fā)商有實(shí)力，就能獲得開(kāi)發(fā)資格。參與者需注資69800 元一份。不同的“產(chǎn)品”，依然是拉人頭算提成。

      “ 嫌疑人稱(chēng)有內(nèi)部消息，帶你看現(xiàn)場(chǎng)，說(shuō)得有板有眼。他們也集中‘領(lǐng)會(huì)政策’，沒(méi)有人身禁錮，比較自由，電話(huà)也能用，和傳統(tǒng)傳銷(xiāo)確實(shí)不同�！� 徐明越說(shuō)，該案頭目黃小偉小車(chē)代步，談吐得體，外表具欺騙性。

      不管傳銷(xiāo)組織如何變化，均包含兩點(diǎn)特征：一是交納資金或購(gòu)買(mǎi)產(chǎn)品，獲得加入資格；二是發(fā)展下線(xiàn)，并以直接或間接發(fā)展的下線(xiàn)所交納的資金或者銷(xiāo)售業(yè)績(jī)?yōu)橛?jì)算報(bào)酬的依據(jù)。

      記者從市工商局提供的相關(guān)資料得知，傳銷(xiāo)組織擁有整套詐騙“理論”。將拉“下線(xiàn)”對(duì)象確定為“五同三友”（五同即同學(xué)、同鄉(xiāng)、同事、同伴、同宗；三友即朋友、戰(zhàn)友、難友）；方式有“三招”、“三談”（即談人生、談理想、談未來(lái)）、“三不談”（即不談組織、產(chǎn)品、制度）、三肯定（即肯定合法、賺錢(qián)、適合你）和“三交待” （即保密、辭工、帶錢(qián)）。

      此外，傳銷(xiāo)組織反偵察能力增強(qiáng)。以前講課多為幾十人或上百人集中，現(xiàn)在多是幾人集聚，分開(kāi)居住。為逃避打擊，培訓(xùn)內(nèi)容包括如何應(yīng)對(duì)執(zhí)法人員。

困境： 打擊傳銷(xiāo)背后的困惑

      記者從源城工商、公安等部門(mén)獲悉，近期抓獲的嫌疑人因“非法拘禁罪”被判處刑期最多3 年，定罪看似和傳銷(xiāo)無(wú)關(guān)。

      關(guān)于傳銷(xiāo)定罪，前年5 月，國(guó)家對(duì)刑法第224 條之一（組織、領(lǐng)導(dǎo)傳銷(xiāo)活動(dòng)案）作出明確規(guī)定：涉嫌組織、領(lǐng)導(dǎo)的傳銷(xiāo)活動(dòng)人員在三十人以上且層級(jí)在三級(jí)以上的，對(duì)組織者、領(lǐng)導(dǎo)者，應(yīng)予立案追訴。我市傳銷(xiāo)案件達(dá)不到量刑較重的“組織領(lǐng)導(dǎo)傳銷(xiāo)罪”定罪標(biāo)準(zhǔn)。

      現(xiàn)在，“一廳兩室，獨(dú)戶(hù)”經(jīng)驗(yàn)并非萬(wàn)能。“我們只能確定被非法拘禁者是受害人，有些人沒(méi)有走的欲望，他們覺(jué)得沒(méi)有被控制。”徐明越說(shuō)，受害者顯得被動(dòng)，并非所有被救者都愿意買(mǎi)賬。“部分受害人到派出所后，辯稱(chēng)是直銷(xiāo)。他們聲稱(chēng)知道傳銷(xiāo)違法，卻不知道已身陷傳銷(xiāo)�！�

      由于傳銷(xiāo)頭目不露面，現(xiàn)場(chǎng)無(wú)商品錢(qián)款，難以立案查處。對(duì)普通參與者，執(zhí)法部門(mén)多采取教育和規(guī)勸，就地驅(qū)散。但從反饋情況看，部分人員還是操起舊業(yè)。面對(duì)執(zhí)法者，傳銷(xiāo)嫌疑人不怕不逃不散不回，抱著僥幸心理。

      “傳銷(xiāo)不像一般治安或刑事案件，危害是隱性的，群眾反應(yīng)不強(qiáng)。但投入10 年8 年沒(méi)結(jié)果，對(duì)個(gè)人影響大�！痹闯枪ど谭志窒嚓P(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為，一人傳銷(xiāo)全家遭殃，影響社會(huì)和諧。

      徐明越表示，遇到傳銷(xiāo)新形式，判定標(biāo)準(zhǔn)滯后，靠行動(dòng)積累經(jīng)驗(yàn)，可能是執(zhí)法的困境。要打掉級(jí)別較高的傳銷(xiāo)人員，需要專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍。記者了解到，在目前的打擊行動(dòng)中，基層派出所各自為戰(zhàn)，公安機(jī)關(guān)信息串聯(lián)不夠，而且執(zhí)法同樣遭遇“警力不足”，缺少統(tǒng)一行動(dòng)和專(zhuān)門(mén)隊(duì)伍。

聯(lián)動(dòng)： 部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)責(zé)任意識(shí)

     由于我市傳銷(xiāo)人員多來(lái)自外地， 出租屋成為傳銷(xiāo)重要“ 基地”。記者從市工商局提供的相關(guān)資料得知，不少出租屋主只顧個(gè)人利益，對(duì)租房者從不過(guò)問(wèn)，成為傳銷(xiāo)的“溫床”。當(dāng)執(zhí)法人員要求屋主配合檢查時(shí)，對(duì)方常以沒(méi)鑰匙為由拒絕。

      公安部《關(guān)于出租房屋管理辦法》指出， 如果房屋出租戶(hù)違反房屋出租規(guī)定， 把房屋出租給不法分子， 并在發(fā)現(xiàn)承租人有違法犯罪活動(dòng)或違法犯罪嫌疑， 而不去報(bào)告或制止者，可以對(duì)房屋出租人處以房屋租金5～10 倍的罰款。

      那么，房東是否應(yīng)負(fù)連帶責(zé)任？ 源城工商分局相關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為， 轄區(qū)居委會(huì)、村委會(huì)應(yīng)加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)， 出租場(chǎng)所應(yīng)加強(qiáng)責(zé)任意識(shí)， 不能為明知是從事傳銷(xiāo)的人出租房屋， 發(fā)現(xiàn)傳銷(xiāo)，要及時(shí)上報(bào)。源城公安分局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示， 雖涉及房客隱私， 無(wú)權(quán)要求房東監(jiān)視房客居住情況， 但傳銷(xiāo)活動(dòng)有一定特征， 房子出租后， 房東完全不過(guò)問(wèn)也不行。

      打擊傳銷(xiāo)組織任務(wù)依然繁重。徐明越認(rèn)為， 作為基層民警，特別要對(duì)人員失蹤信息展開(kāi)搜查。“加大出租房的清查力度，傳銷(xiāo)窩點(diǎn)很容易看得出來(lái)�！毙烀髟秸f(shuō)，應(yīng)該在公園、噴泉等場(chǎng)所加強(qiáng)宣傳，那是傳銷(xiāo)人員常去的地方。

      獲救后，小蓮與父親羅走根一起踏上了回鄉(xiāng)路。“她應(yīng)該是感謝警察的�！毙烀髟秸f(shuō)，不知道她以后會(huì)怎樣生活，希望不要走回頭路了。

本報(bào)記者 周秦 實(shí)習(xí)生 胡紫梅 通訊員 黃光明 黃金花 廖志卓 蔡銀芬