殘疾人朱明建拿到法院的判決書(shū)。見(jiàn)習(xí)記者 劉曦 攝 

     7 月2 日，源城區(qū)人民法院，朱明建從不聽(tīng)使喚的嘴里艱難地?cái)D出幾個(gè)字：“我……就知道……會(huì)勝！”當(dāng)天，由他發(fā)起的公益訴訟在歷經(jīng)7 個(gè)月的等待后有了結(jié)果：被告河源市綠都公共汽車(chē)有限公司需向原告一次性返還公共汽車(chē)購(gòu)票款1 元，并承擔(dān)一半的訴訟費(fèi)50元。

      此前的2011 年11 月22 日，朱明建在我市乘坐公交車(chē)時(shí)要求按規(guī)定享受殘障人士乘車(chē)優(yōu)惠，遭到個(gè)別司機(jī)拒絕。朱明建遂一紙?jiān)V狀將河源綠都公交告上法庭。

“1元錢(qián)”背后的說(shuō)法

      朱明建是和平縣人，患有先天性的語(yǔ)言和肢體雙重殘疾。 2011 年11 月23 日，朱明建回到河源，在市區(qū)多處體驗(yàn)乘坐公交車(chē)。雖然大部分他所乘坐的公交車(chē)都允許其免費(fèi)乘坐，但仍有個(gè)別司機(jī)拒絕優(yōu)惠。他當(dāng)即寫(xiě)下《關(guān)于殘疾人在河源乘公交車(chē)難享優(yōu)惠的投訴信》，向市交通局、市殘疾人聯(lián)合會(huì)投訴。

      在書(shū)面投訴沒(méi)有結(jié)果后，2011 年12 月14 日，朱明建向源城區(qū)法院提起訴訟，狀告河源綠都公交公司。“有人說(shuō)我傻，為了1 元錢(qián)的車(chē)費(fèi)，何必呢？”朱明建說(shuō)，這“1 元錢(qián)”的背后，關(guān)系著殘疾人的尊嚴(yán)和社會(huì)對(duì)殘疾人事業(yè)的態(tài)度，“不能不當(dāng)回事”。

      事實(shí)上，雖然訴訟遲遲未有結(jié)果，朱明建的維權(quán)行動(dòng)卻有著立竿見(jiàn)影的效果。記者從市殘聯(lián)了解到，從去年12 月開(kāi)始，殘疾人在市區(qū)免費(fèi)乘坐公交車(chē)再未受到阻撓。而今年2 月14 日，市人民政府也給予書(shū)面回復(fù)：“殘疾人可以免費(fèi)乘坐市內(nèi)公交�！�

      此后，源城區(qū)法院對(duì)此案進(jìn)行審理并判決。判決書(shū)稱，根據(jù)《中共河源市委、河源市人民政府關(guān)于促進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》河委發(fā)[2010]4 號(hào)第十七條規(guī)定，殘疾人憑殘疾人證免費(fèi)搭乘市區(qū)內(nèi)公共汽車(chē)；以及河源物價(jià)局《關(guān)于調(diào)整市郊公共汽車(chē)票價(jià)的批復(fù)》河價(jià)[2005]23 號(hào)第三條規(guī)定，殘疾人免票。故在乘坐河源綠都公交公司公車(chē)時(shí)，朱明建等人出示了殘疾人證，應(yīng)享受免票乘車(chē)。

      “我就是要為這一元錢(qián)討個(gè)說(shuō)法�！蹦玫脚袥Q書(shū)后，朱明建激動(dòng)地向記者比劃：“殘疾人事業(yè)又向前邁了一大步�！�

推動(dòng)多地修改優(yōu)待辦法

      在河源的維權(quán)行動(dòng)，只是朱明建連環(huán)公交公益訴訟的一環(huán)。從2006 年開(kāi)始，他在省內(nèi)發(fā)起了一系列訴訟，矛頭直指公交、地鐵歧視，被稱作“殘疾斗士”。

      根據(jù)《廣東省扶助殘疾人辦法》第十八條，盲人和重度（一級(jí)）肢殘人憑殘疾人證免費(fèi)乘坐城市內(nèi)公共交通工具，其他殘疾人憑殘疾人證可以享受免費(fèi)或者減半繳費(fèi)優(yōu)惠。

      然而，在現(xiàn)實(shí)生活中，這些關(guān)于扶助殘疾人的法律的落地情況卻不盡如人意。在廣州，他用手比劃著向司機(jī)解釋優(yōu)惠政策時(shí)，遭到司機(jī)的責(zé)備；在東莞，司機(jī)因他不是本市人拒絕給予優(yōu)惠；在珠海，司機(jī)反復(fù)說(shuō)：“刷卡刷卡，沒(méi)有卡（本地殘疾人卡）不承認(rèn)”……

      “ 我不但要為自己掙一口氣，也要為其他殘疾人掙一口氣�！蓖现鵁o(wú)法正常運(yùn)動(dòng)的身體，朱明建開(kāi)始了艱難的維權(quán)之路。他的執(zhí)拗也終有回報(bào)：廣州、東莞、珠海等地已落實(shí)了殘疾人乘車(chē)優(yōu)惠政策。

      今年4 月中旬，朱明建寄信給廣東14 個(gè)地級(jí)市政府以及順德區(qū)政府，要求公開(kāi)外地殘疾人乘坐本市（區(qū)）公共交通工具費(fèi)用減免的相關(guān)政策。其中14 個(gè)市（區(qū)）作出了積極回應(yīng)，惟佛山市政府“不屬于本機(jī)關(guān)公開(kāi)范圍”的回應(yīng)讓他 “不爽”，遂向廣東省人民政府提起行政復(fù)議，要求責(zé)令佛山市政府依法向其公開(kāi)所申請(qǐng)的信息。

     記者了解到，今年6 月佛山市政府已表示將在年內(nèi)修訂殘疾人優(yōu)待辦法（相關(guān)信息詳見(jiàn)河源民生論壇：http://bbs.hynews.org/thread-292716-1-1.html），朱明建的維權(quán)行動(dòng)又贏了漂亮的“一仗”。

      “我打這些官司不是為了名利，而是為了所有殘疾人的合法利益。”朱明建說(shuō)，今后還會(huì)關(guān)注殘疾人就業(yè)、教育等其他平等權(quán)利，讓殘疾人在社會(huì)上少受點(diǎn)歧視。

訪談實(shí)錄 

“爭(zhēng)的不是幾塊錢(qián)，是理解和支持”

      記者：交通費(fèi)也就是一兩元錢(qián)的事情，為何你要較真，還為此上法庭呢？

      朱明建：我爭(zhēng)的不是幾塊錢(qián)，是理解和支持。一個(gè)正常人永遠(yuǎn)無(wú)法體會(huì)殘疾人所承受的種種不公平待遇和歧視，不管是婚姻還是就業(yè)，我們總是被人拒于千里之外。我打這些官司不是為了名利，而是為了所有殘疾人的合法利益。

     記者：在這么多年的維權(quán)中，有沒(méi)有遭到別人的不理解？你怎么看待自己這幾年的維權(quán)行為？

      朱明建：在廣州、珠海等地，我多次遇到暴力行為。還有一些埋怨的聲音，說(shuō)我拖延時(shí)間，甚至有人說(shuō)我是弱智、瘸子等，我感到很傷心很難受。作為一個(gè)殘疾人，我的確是不幸的；但作為一個(gè)在法治社會(huì)中的人，我又是幸運(yùn)的。我在這條路上走得很有成就感，也感覺(jué)到自己在成長(zhǎng)，也有越來(lái)越多的人支持我。我期待每一位殘疾人都能站出來(lái)，通過(guò)法律途徑維護(hù)自身權(quán)益。只有這樣，整個(gè)社會(huì)才會(huì)變得更公平、更公正。

      記者：有人說(shuō)，你這種維權(quán)行為背后有一個(gè)團(tuán)隊(duì)在策劃，是為了博出名，你怎么看待？

      朱明建：這只是我個(gè)人的維權(quán)行動(dòng)。雖然我不能像很多非殘疾人士那樣正常生活，但我想做有意義的事，想獲得別人的尊重。面對(duì)別人的誤解，有時(shí)我也覺(jué)得心累，但是自己選擇的路，無(wú)論是泥巴路還是高速路，都要堅(jiān)強(qiáng)走下去。

     本報(bào)見(jiàn)習(xí)記者 劉曦